Fonte: euractiv.com
I deputati hanno approvato gli emendamenti al testo definitivo, con 407 voti favorevoli, 34 contrari e 181 astenuti.
L'obiettivo della proposta di legge è accelerare la procedura di autorizzazione per le nuove centrali elettriche a energia rinnovabile, aumentando così la capacità di produzione interna dell'UE.
Gli Stati membri dell'UE devono ancora dare la loro approvazione al testo prima che possa diventare legge. I paesi dell'UE stanno attualmente esaminando la proposta della Commissione e dovrebbero prendere posizione lunedì, aprendo la strada ai colloqui con il Parlamento per finalizzare la legge dopo il nuovo anno.
"Il voto di oggi è un contributo positivo a una transizione energetica più rapida", ha affermato Markus Pieper, un eurodeputato conservatore tedesco che ha guidato il fascicolo in Parlamento per il Partito popolare europeo (PPE) di centrodestra.
"Meno burocrazia di approvazione, maggiore è la quota di energie rinnovabili, che alla fine porterà a una diminuzione dei prezzi dell'energia", ha affermato Pieper dopo il voto.
Aree di accelerazione delle rinnovabili
Il testo rivisto propone tempi più brevi per l'approvazione dei nuovi impianti, con un massimo di nove mesi per le cosiddette "aree di accelerazione delle rinnovabili", che saranno determinate da ciascun paese dell'UE in base alle circostanze locali.
Seguendo il principio del "silenzio positivo", la richiesta si intenderà accolta nel caso in cui l'autorità competente non risponda entro il termine. Al di fuori di queste aree, il processo di accelerazione non dovrebbe superare i 18 mesi.
In base alla proposta, i progetti di energia rinnovabile saranno considerati di "interesse pubblico prevalente" e potranno quindi beneficiare di procedure semplificate e deroghe specifiche alla legislazione ambientale dell'UE.
Oltre a ciò, i paesi dell'UE dovranno assicurarsi che i permessi per l'installazione di apparecchiature a energia solare sugli edifici vengano rilasciati entro un mese, mentre una procedura di notifica sarà sufficiente quando si tratta di impianti più piccoli al di sotto dei 50 kilowatt.
"Voglio ringraziare il Parlamento per il suo ampio sostegno alle misure che abbiamo proposto. Molti dei vostri emendamenti rafforzerebbero la nostra proposta", ha affermato il vicepresidente della Commissione Frans Timmermans, rivolgendosi ai deputati a Strasburgo martedì (13 dicembre).
"Sono molto grato, ad esempio, per la vostra proposta di abbreviare i termini di autorizzazione, sia all'interno che all'esterno delle cosiddette 'aree di riferimento'. Scadenze ambiziose per l'approvazione possono ovviamente fare un'enorme differenza", ha aggiunto.
Inclusione di biomassa
Sebbene gli impianti di combustione di biomasse non facessero parte della proposta originale, un emendamento dell'ultimo minuto presentato dal gruppo PPE include la possibilità per gli Stati membri dell'UE di includerli nel regime di autorizzazione accelerata.
"Si dovrebbero stabilire aree di accelerazione delle rinnovabili almeno per gli impianti eolici e solari e si potrebbero stabilire per gli impianti di produzione di biometano", si legge nel testo finale votato dagli eurodeputati.
E mentre gli impianti a biomasse sono in linea di principio "esclusi dalle aree di accelerazione delle rinnovabili", si può concedere un'eccezione "per gli impianti ubicati in una regione ultraperiferica", aggiunge.
Questo emendamento ha causato disaccordo tra i legislatori, con il centrista Renew Europe, i Socialisti e Democratici (S&D) ei Verdi che inizialmente minacciavano di ritirare il loro sostegno.
"La scelta dell'ubicazione degli impianti di combustione della biomassa semplicemente non dipende dal potenziale di energia rinnovabile allo stesso modo dell'eolico e del solare", ha spiegato Timmermans durante il dibattito in plenaria.
"Per dirla semplicemente, gli impianti di combustione della biomassa possono essere costruiti ovunque", ha spiegato, dicendo che è per questo che la Commissione ha proposto di escluderli dalle zone di passaggio.
Ong preoccupate
Secondo la proposta approvata, le aree di accelerazione rinnovabili non possono essere designate nelle aree di protezione della natura così come le rotte migratorie identificate di uccelli e mammiferi marini, ad eccezione delle superfici artificiali e costruite come tetti, parcheggi o infrastrutture di trasporto.
Tuttavia, i gruppi ambientalisti hanno espresso preoccupazione per il fatto che i progetti nelle "aree di riferimento" saranno esentati dalle valutazioni di impatto ambientale (VIA) come quelle richieste dalle direttive Uccelli e Habitat.
Il testo del Parlamento inoltre "non è riuscito a proteggere gli ecosistemi di acqua dolce", ha aggiunto il WWF, affermando che ciò consentirà il via libera alle dighe idroelettriche che sono "dannose" per la biodiversità.
"La chiave per la tanto necessaria rapida espansione dell'energia eolica e solare è una migliore pianificazione territoriale e una maggiore capacità amministrativa nelle autorizzazioni delle autorità, non la demolizione della protezione ambientale", ha affermato Alex Mason dell'Ufficio politico europeo del WWF.
"Esentare le rinnovabili da tali valutazioni è controproducente, in quanto rischia di generare opposizione pubblica e portare a ulteriori sfide e ritardi", ha avvertito.